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  客户端北京11月8日电(姚露)在民营企业座谈会召开之后,支持民营经济发展的措施进入密集出台和落地期。近日,央行、工信部、国家市场监管总局、人社部等部门纷纷发声,出台系列措施,多管齐下,以解决民营企业面临的难题,支持民营经济发展。

中国人民银行资料图。中新社发 李慧思 摄中国人民银行资料图。中新社发 李慧思 摄

  助翻“融资高山”

  近来,一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题,有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”:市场的冰山、融资的高山、转型的火山。

  尤其是在当下,解决民营企业融资难、融资贵问题成为当务之急。

  对此,民营企业座谈会提出,要优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题,同时逐步降低融资成本。

  如何帮民企翻越“融资高山”?央行行长易纲表示,央行正会同有关部门综合施策,从债券、信贷、股权三个主要融资渠道发力,用好“三支箭”,支持民营企业拓宽融资途径,帮助民营企业渡过难关。

  其中,“第一支箭”是将进一步扩大民营企业债券融资支持工具试点范围,帮助更多民营企业通过债券市场获得融资;第二支箭是信贷支持,也就是综合运用货币信贷政策工具,引导金融机构对民营企业增加信贷投放;“第三支箭”是研究设立民营企业股权融资支持工具,为出现资金困难的民营企业提供阶段性的股权融资支持。

  易纲说:民营企业和小微企业面临的实际困难,我们有“真金白银”的政策措施帮他们解决。人民银行今年增加的3000亿元再贷款、再贴现额度,是一个政策的引子,是“四两拨千斤”的引导,还要依靠大银行、股份制银行、中小金融机构一起给民营企业贷款。

  证监会则表示,组织交易所债券市场启动了信用保护工具试点,探索通过信用增进工具减少投资者购买民营企业债券的顾虑,支持民营企业债券融资。首批已推出四单民营企业信用保护合约,涉及3家非上市民营企业和1家上市民营企业。

  工信部部长苗圩介绍,工信部将进一步发挥国家中小企业发展基金作用,带动地方和社会资金扩大小微企业股权融资规模,为更多创新型中小企业拓展直接融资渠道。同时,推动研究出台防止大企业拖欠小微企业款项的行政法规。

资料图:银行工作人员清点货币。中新社记者 张云 摄资料图:银行工作人员清点货币。中新社记者 张云 摄

  力破“三重门”障碍

  一些民营企业反映,“看到政策,无法享受;看到空间,无法进入;看到机会,无法把握”,一些部门为民营企业办事效率不高,仍有“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”的阻隔。

  如何破解“三重门”的障碍?国家市场监督管理总局局长张茅表示,要围绕建设全国统一大市场目标,健全竞争政策体系,坚持竞争中立原则,对所有市场主体一视同仁、平等对待。加大竞争执法力度,规范市场秩序,促进公平竞争。

  比如,深化商事制度改革,着力“减证照、压许可”,为民营企业营造更加公开透明便利的准入环境。今年11月10日起,在全国对第一批106项涉企行政审批事项进行改革,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务分类管理,推进“照后减证”,让企业既能进得了市场的“大门”,也能入得了行业“小门”。

  苗圩表示,下一步,工信部将进一步放宽市场准入,鼓励民间资本进入电信、军工领域。

  具体包括:一是通过实施移动通信转售业务正式商用,深化宽带接入网业务试点,进一步引导民间资本进入基础电信运营领域。二是进一步引导和支持民营企业参与军民融合发展。

  营造公平竞争环境成为政策的一大着力点。

  按照国家市场监管总局提出的安排,将全面实施公平竞争审查。在今年年底前组织各地区各有关部门完成对清理废除妨碍统一市场和公平竞争政策文件、执行公平竞争审查制度情况的自查,并向全社会公示,接受社会监督。同时,强化反垄断执法。开展公用企业限制竞争和垄断行为专项整治行动。

  最高人民法院表示,要加强反垄断案件审理,依法制止占有市场支配地位的市场主体滥用垄断地位,为民营经济发展营造统一开放、竞争有序的市场环境。

资料图:开办企业服务窗口。王子涛 摄资料图:上海“一窗通”服务平台:开办企业时间由22天缩短为5天。王子涛 摄

  着眼企业减负

  民营企业座谈会要求,减轻企业税费负担。要抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作,实质性降低企业负担。

  在具体措施方面,人社部表示,要根据实际情况降低社保缴费名义费率,稳定缴费方式,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。

  国家市场监管总局表示,优化政务服务,减轻企业负担,为民营企业创造健康和谐的发展环境。

  其中,以涉企收费为重点,深入整治违法违规价费行为;开展行政审批中介服务收费专项治理。依法整治“红顶中介”,坚决纠正变相审批及违规收费、加重企业负担的情况。

  此外,科学合理简化认证管理单元,减少认证证书种类,引导和督促认证机构降低收费标准,切实减轻企业负担。(完)

  北京11月8日电 (记者 应妮)旨在探讨未来人机关系、文化与技术的相互影响与碰撞的展览“未来演化—我们的共享星球”7日亮相北京798艺术区。9个国家的17件装置艺术作品用或晦涩、或形象、或谐趣的手法呈现出艺术家的想法。

  一走进展场就能听到不间歇的发出”呼呼“声的旋律,这是声音雕塑作品《Ad lib。》。艺术家将一台医用自动肺呼吸机和风琴管结合在一起,伴随着自动呼吸的持续节奏,演奏出和弦乐,人造器官永不停歇演奏着机械安魂曲。作品的名称是拉丁语中一个音乐术语的缩写,意在表演者即兴发挥,随意重复一些节拍。该雕塑旨在探讨人们遭遇重大健康危机时的情形,他们的命运与呼吸机绑定在一起,因而命运也被那些负责机器的人主宰。

声音雕塑作品《Ad lib。》 钟欣 摄

  而展品《The Art of Deception》从标题上就揭示了其奥义,欺骗的艺术。艺术家用猪心进行去细胞化后再用各种技术重构,辅以不同材料加工后转化为美学层面的完善优雅的心脏。”人类利用欺骗来追求社会、艺术和科学的完美,我们用艺术创作对此予以回应。“作者艾萨克说。

  策展人之一,中央美术学院、实验艺术学院院长邱志杰向记者表示,人类总是竭尽全力使用技术——尤其是那些能推进更大的进步并塑造我们文化与社会的技术——让不可能变为可能。”我既关注技术带来的经济能量和经济模式,技术带来的全新的政治议题,但更首先关注技术对解释体系的撼动,具体来说,就是技术对于信仰和心灵实践领域的重新描画。“

颁奖现场 钟欣 摄

  迄今为止,地球上的所有技术都被人类作为一种工具而发明、构造以及使用。但是如果技术从一个纯粹的工具进化为具有或多或少独立性的同伴、搭档以及同事会怎样呢?它会做什么?又会决定和控制什么?技术将扮演什么样的角色?我们又将扮演什么角色?新一代的机器会产生什么样的文化影响?奥地利电子艺术节总监马丁·霍齐克表示,希望观众在参观展览的时候,能对以上问题有所思考和所得。

  该展是由现代汽车、中央美术学院视觉艺术高精尖创新中心和奥地利电子艺术节首次联合推出的展览项目,将在北京的现代汽车艺术中心展出至2月28日。

  此外,第二届Hyundai Blue Prize 中国青年策展人大奖同日颁奖,“创意能量”“创新未来”两项大奖分别由魏颖和龙星如获得,她们将分别获得60万元展览经费,并将受邀走访国际一线艺术机构。(完)

  治污要讲科学性长效性(生态论苑)

  孙秀艳

  改善环境质量,目的是保障公众健康,让百姓有更多获得感。时刻牢记这一初衷,才能避免刷数据要政绩的“神操作”,才能保障治理的持续与长效

  最近,某地中心城区的十几家加油站被强制限时夜间加油,据说不久还将被迁出市区,原因是它们都在几个国控监测站点2公里范围内。这一治理大气污染的做法,让当地居民颇多怨言。

  针对网友质疑,当地有关部门回复说,这一做法缘于《关于进一步加强大气污染防治工作持续改善环境空气质量实施方案》的具体要求。

  改善环境质量,目的是保障百姓健康,让公众有更多获得感。平心而论,各地为了提升“气质”,这些年做了很多实事。即便是被曝光的地方,很多工作也在逐步推向深入,一些措施很有针对性,如能一项一项落实,自然能够提升“气质”。

  国家进行环境质量考核以及公开城市空气质量排名信息,目的是督促地方切实履行环境治理的责任。压力之下,一些地方为了达到目的,不惜使用各种非常规手段:给监测站点喷淋的有之;让机动车遇监测站点绕路的有之;撤早点摊点的有之。这些“跑偏”的治污手段,缺乏科学性长效性,有的甚至影响百姓的正常生活。

  在基层做环保工作,确实不易。“干得挺苦,考核过不了都是白搭,荣誉没有,处分一堆,让大家干得心里凉,没盼头。”基层环保人曾向笔者这样大吐苦水。这种心情可以理解。但是应对考核,不能忘了我们“为什么要治理”。

  最近几年,环境保护考核体系正在不断走向系统科学。考察一个地方大气污染治理工作做得怎么样,已经不再单就指标看作为。城市的地理位置不同、扩散条件有异、污染本底有别。拿沿海旅游城市和重工业城市的污染物绝对值来判断谁付出更多努力,显然不够科学。生态环境部曾将去冬今春“2+26”城市的减排幅度做过综合排名,让城市自己纵向比较,一眼就能看出工作的进展和成效。从这个角度说,管理部门要不断完善考核体系,被考核的地方不必胆战心惊,努力了,谁都能看得见。

  大气污染来自多个方面,治理起来不可能一蹴而就。时刻提醒自己不要忘记环境治理的初衷,多些“功成不必在我”的情怀,咬定目标加油干,一任接着一任干,蓝天才会一天天多起来,才能得到老百姓的认可。